Acta Univ. Agric. Silvic. Mendelianae Brun. 2008, 56(3), 157-164 | DOI: 10.11118/actaun200856030157
POSKYTOVÁNÍ NÁHRAD ZA ZTRÁTY SPOJENÉ S VÝSKYTEM BOVINNÍ SPONGIFORMNÍ ENCEFALOPATIE V ČESKÉ REPUBLICE
- 1 Katedra finančního práva, národního hospodářství a ekonomie, Právnická fakulta, Univerzita Palackého, tř. 17. listopadu č. 8, 771 00 Olomouc, Česká republika
- 2 Ústav infekčních chorob a epizootologie, Fakulta veterinárního lékařství, Veterinární a farmaceutická univerzita Brno, Palackého 1/3, 612 42 Brno, Česká republika
Od roku 2001, kdy byl u nás prokázán první případ bovinní spongiformní encefalopatie (BSE), bylo zjištěno celkově 27 pozitivních krav. V rámci tlumení tohoto onemocnění a současně i v zájmu ochrany zdraví lidí bylo přistoupeno k utrácení pozitivních zvířat, jim odpovídajících kohort a k likvidaci specifikovaného rizikového materiálu. Ke snížení negativního dopadu těchto opatření na zemědělskou výrobu byly zákonem o veterinární péči definovány náhrady nákladů, které jsou zemědělcům hrazeny Ministerstvem financí ČR z rozpočtové kapitoly "Všeobecná pokladní správa". Od roku 2001 do října 2007 bylo u nás vyšetřeno 1 181 296 krav a na základě zjištění 27 pozitivních kusů bylo následně utraceno 3 994 krav. Náklady na vyšetření na BSE, utracení a asanaci dosáhly 18,9 mil. Kč, za utracená zvířata činila výše vyplacených náhrad téměř 163,9 mil. Kč a náhrady za nerealizovanou produkci dosáhly více než 13,6 mil. Kč. Spolu s dalšími dodatečnými náklady činila celková výše vyplacených náhrad za celé období výskytu nemoci v ČR téměř 197 mil. Kč. Dosažené výsledky jsou diskutovány s poměrně ojedinělými informacemi o nákladech vyvolanými nemocí BSE v zahraničí.
finanční náhrady, bovinní spongiformní encefalopatie, infekční onemocnění, priony, skot, finanční právo
Compensations for the losses caused by bovine spongiform encephalopathy in the Czech Republic
Since 2001 when the first case of bovine spongiform encephalopathy (BSE) was identified in the Czech Republic, a total of 27 infected cows have been detected. A single outbreak of BSE in 2007 confirms that, in the Czech Republic, the disease incidence has a decreasing trend, which is in agreement with the situation in other EU countries. In order to conrol the disease and in the interests of human health protection, the killing of infected animals and related cohorts (groups of potentially infected animals), as well as eliminaton of specified risk material (SRM) were commenced. To reduce the negative impact of these measures on agricultural production it was possible, on the basis of the Veterinary Act No. 166/1999, to compensate the relevant costs to the farmers involved; these were covered by the Ministry of Finance of the Czech Republic from the budgedary chapter "General Treasury Administration". Between the outbreak in 2001 and 2007, a total of 1 181 296 cows were examined and, based on the finding of 27 BSE-positive animals, 3 994 cows were subsequently slaughtered. BSE examination, killing and decontamination costs amounted to 18.9 million CZK, compensation costs for killed animals reached almost 163.9 million CZK and compensation for unaccomplished production accounted for over 13.6 million CZK. Together with other additional costs, the total financial compensations paid out during the period of BSE presence were almost 197 million CZK. The findings of this study are discussed and compared with rather sparse information available on the costs related to BSE abroad. The available data suggests that the compensations for BSE-related costs paid to farmers in the Czech Republic were proportional to those in the European Union, USA or Canada.
Keywords: bovine spongiform encephalopathy, infectious disease, cattle, costs, financial compensation, financial law
Grants and funding:
Práce vznikla za finanční podpory Výzkumného záměru MŠMT ČR č. 6215712403.
Received: December 27, 2007; Published: November 12, 2014 Show citation
ACS | AIP | APA | ASA | Harvard | Chicago | IEEE | ISO690 | MLA | NLM | Turabian | Vancouver |
References
- ANONYM, 1999: Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících předpisů (veterinární zákon).
- ANONYM, 2000a: Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení
- ANONYM, 2000b: Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech.
- ANONYM, 2007: Štátna veterinárna a potravinová správa SR - Chronologický prehľad prípadov BSE na Slovensku.
- BLACH, R., 2004: Economic Impact of BSE on the U. S. Beef Industry, Cattle-Fax, Colorado, USA.
- BRINKLE, J., 2002: Impact of BSE on the UK Economy, National Audit Office, NC, USA.
- CASKIE, P., MOSS, J. E., DAVIS, J., 1998: The Beginning of the End or the End of the Beginning for the BSE Crisis?, Food Policy, 23, p. 231-240. DOI: 10.1016/S0306-9192(98)00035-9
Go to original source...
- COFFEY, B., MINTERT, J., FOX, S., SCHROEDER, T., VALENTIN, L., 2005: The Economic Impact of BSE on the U.S. Beef Industry, The Kansas Department of Agriculture, p. 64.
- DUBEN, J., 2007: Tisková zpráva SVS ČR, Státní veterinární správa ČR, 2007.
- FRANCL, T., 2003: The Economic Impact od BSE, American Farm Bureau Federation.
- LEEMING, J., TURNER, P., 2004: The BSE Crisis and the Price of Red Meat in the UK, Applied Economics, 36, p. 1825-1829. DOI: 10.1080/0003684042000227868
Go to original source...
- MAIER, H., 2001: Rough Estimation od Economic Impact of Present BSE-illness of Cows in Germany, IAOS Satelite Meeting on Statistics, Tokyo, Japan.
- MELOUN, V., 2006: Výskyt BSE v České republice do roku 2006. Písemná atestační práce k atestaci II. stupně, Státní veterinární správa ČR, Brno, 118 s.
- MUTH, M. K., BEACH, R., KARNS, S., Viator, C., 2005: Economic Impact Analysis: BSE Rulemaking, Final Report, Contract No. 53-3A94-03-12, RTI International.
- POSPÍŠIL, R., HOLEJŠOVSKÝ, J., BARDOŇ, J., 2007: Zásady a forma náhrad vyplácených při výskytu bovinní spongiformní encefalopatie, Veterinářství, 7, p. 459-461, ISSN 0506 8231.
- POSPÍŠIL, R., 2008: Hlavní zásady a struktura náhrad poskytovaných chovatelům s výskytem bovinní spongiformní encefalopatie v chovech skotu, Acta univ. agric. et silvic. Mendel. Brun., in press, ISSN 1211-8516.
- SAKSÚN, J., 2007: Informace Ministerstva zemědělství ČR k výskytu BSE v ČR.
- USHERWOOD, D., 2004: BSE in CANADA, Economic Impact & Possible Recovery Strategie, Ag &Food Committee of the Calgary Chamber of Commerce.
- YEBOAH, O. A., THOMSON, H., OFORI-BOADU, V., 2006: BSE and the US Economy: Adjustments in a Specific Factors Model, American Farm Bureau Federation.
- WALTON, T. E., 2000: The Impact od Diseases on the Importation of Animals and Animal Products, Tropical Veterinary Diseases, 916, p. 36-40.
Go to original source...
This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License (CC BY NC ND 4.0), which permits non-comercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.