Acta Univ. Agric. Silvic. Mendelianae Brun. 2007, 55(3), 23-32 | DOI: 10.11118/actaun200755030023

Incidence změn sazby spotřební daně z cigaret v letech 2003 až 2006 v České republice

Petr David
Ústav účetnictví a daní, Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně, Zemědělská 1, 613 00 Brno, Česká republika

Incidence spotřební daně z cigaret je stanovována na základě pozorování cen vybraných značek filtrových cigaret nad 70 mm délky před změnami sazby spotřební daně z cigaret, po těchto změnách, ke kterým došlo k 1. 1. 2004, 1. 5. 2004, 1. 1. 2006 a 1. 4. 2006. Souhrnně bylo na kupující cigaret přeneseno 65 % zvýšeného daňového břemene, výrobci pak nesli zbývajících 35 %. Uvedené hodnoty zcela nepotvrzují předpoklady o proporcionálních nebo dokonce nadproporcionálních přesunech zvýšené daňové zátěže u komodit s nízkou elasticitou poptávky. Důvodem je značná konkurence v rámci jednotlivých výrobců cigaret a jejich obavy z odlivu jejich zákazníků při zvýšení cen ke konkurenčním značkám cigaret, jiným tabákovým výrobkům nebo nelegálním cigaretám. Dílčí výsledky v absolutním i relativním vyjádření jsou k dispozici v předchozí části textu. Jistým zkreslením výsledků práce může být existující inflace v České republice, avšak při zapracování tohoto vlivu do výpočtu hodnot ukazatelů daňové incidence se uvedené výsledky změní jen nevýznamným způsobem.
Inkaso spotřební daně z tabákových výrobků a nálepek se v letech 2003 až 2005 neustále zvyšuje. Je tedy zřejmé, že v České republice zvyšování sazby spotřební daně z cigaret vede ke zvyšování inkasa této daně. Spotřební daně v České republice tedy plní především fiskální funkci, jsou zdrojem stabilního a predikovatelného příjmu státního rozpočtu. Funkce regulační a edukativní jsou při ukládání spotřebních daní v České republice spíše okrajovou záležitostí, což je patrné z vývoje spotřeby cigaret v České republice.
Spotřebu cigaret je jistě možné označit za škodlivou. Cílem daňové politiky České republiky by tedy mělo být omezení spotřeby cigaret. V případě obav z hlediska nenaplňování fiskální funkce této daně, tedy snižování výběru spotřební daně z cigaret, lze doporučit postupné zvyšování sazby této daně při současném sledování ukazatelů o spotřebě cigaret, výběru spotřební daně z cigaret a incidence zvýšení daňového břemene. Tak lze dosáhnout na první pohled paradoxního vzájemného souladu fiskální a edukační funkce spotřební daně z cigaret, kdy bude klesat spotřeba cigaret a současně se bude zvyšovat, nebo se alespoň nebude snižovat výběr této daně vlivem zvyšování sazby daně z cigaret.

spotřební daň, daňová incidence, cigarety, sazba daně

Tax incidence of the changes in the excise duty on cigarettes in 2003-2006 in the Czech Republic

The contribution deals with the tax incidence of the changes in the excise duty on cigarettes rates since the year 2003 to 2006 in the Czech Republic. The shift in the tax burden is quantified on the basis of observations of the consumer prices of selected commodities subjected to the excise duties in periods of the changes in the excise duty on cigarettes rates in the Czech Republic. The factors influencing the shifts and impacts of increased tax burden caused by excise duty on cigarettes rate increase in the Czech Republic are identified in this contribution. The results of the contribution enable to set synthetic conclusions and recommendation for the future development of excise duty on cigarettes rates and tax policy in the Czech Republic.

Keywords: excise duty, tax incidence, cigarettes, tax rate
Grants and funding:

Tento text je součástí výstupů výzkumného záměru Provozně ekonomické fakulty Mendelovy zemědělské a lesnické univerzity v Brně "Česká ekonomika v procesech integrace a globalizace a vývoj agrárního sektoru a sektoru služeb v nových podmínkách evropského integrovaného trhu", identifikační kód VZ: 62156 48904.

Received: April 25, 2007; Published: November 26, 2014  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
David, P. (2007). Tax incidence of the changes in the excise duty on cigarettes in 2003-2006 in the Czech Republic. Acta Universitatis Agriculturae et Silviculturae Mendelianae Brunensis55(3), 23-32. doi: 10.11118/actaun200755030023
Download citation

References

  1. Česká daňová správa. Výsledky činnosti územních finančních orgánů za rok 2001 [online]. 2001, [cit. 14-03-07]. Dostupné z:
  2. Česká daňová správa. Výsledky činnosti územních finančních orgánů za rok 2003 [online]. 2003, [cit. 14-03-07]. Dostupné z:
  3. Český statistický úřad. Spotřeba alkoholických nápojů a cigaret na 1 obyvatele v ČR v letech 1997-2004 [online]. 2006, poslední revize 2006 [cit. 2007-03-10]. Dostupné z:
  4. KUBÁTOVÁ, K.: Daňová teorie - úvod do problematiky. Praha: ASPI, 2005. 112 s. ISBN 80-7357-092-0.
  5. ŠIROKÝ, J.: Daňové teorie s praktickou aplikací. 1. vyd. Praha: C. K. Beck, 2003. 249 s. ISBN 80-7179-413-9.
  6. Zákon č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.
  7. Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License (CC BY NC ND 4.0), which permits non-comercial use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.